通用机场是使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动而使用的机场。包括可供飞机和直升机起飞、降落、滑行、停放的场地和有关的地面保障设施。通用机场好比地面的合法停车场,为通用航空器提供停放空间,并提供必要的地面保障服务,收取相应费用。
通用航空是民航事业的两翼之一,在国家经济社会建设中具有不可替代的作用。截至2011年,全国通用航空飞机在册总数达到1124架;通用航空飞行达45.5万小时,同比增长16.3%,其中生产作业飞行增长16.9%,预计2012年同比增长10%。
截至2010年底,全国共有通用机场及通用航空临时起降场点286个,其中颁证机场及起降场点43个,未颁证机场及起降场点243个。而美国全国共有近2万个通用航空机场,巴西有近2500多个通用航空机场,通用机场和临时起降点的不足限制了通用航空的发展。
前瞻产业研究院发布的《中国通用航空机场建设可行性分析报告前瞻》显示,2012年以来,我国连续推出了《通用机场建设规范》等一系列行业来引导国内通用航空机场建设,《通用航空机场选址》等行业标准也正在积极拟定之中,以求推动通用航空的发展。
随着低空空域改革的逐步深化,通航野外临时起降点以全面放开,随后通用机场和通用航空带固定设施的临时起降场审批程序将逐步简化,审批权限将进一步下沉,准入门槛和建设周期将大大降低,为社会资本的进入创造了良好的条件。随着国内通用航空器数量逐年增长,在各地通用航空产业发展的布局中,机场属于规划范畴,数量有限,所以通用机场在未来必将成为稀缺资源,谁先拥有通用机场,谁就掌握了通航发展的重要资源,拥有了通航的“地主”身份,坐等升值。
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