8月25日上午,武汉市国际人才自由港外国人服务“单一窗口”在武汉市政务服务中心正式揭牌,与此同时,湖北(武汉)自贸区、武汉经济技术开发区(汉南区)同步开设外国人服务“单一窗口”,标志着武汉市也是全国首个全市范围内的外国人服务“单一窗口”正式启用。
据了解,武汉市将原来分属招才、公安、外专、商务、出入境检验检疫5个部门的外国人证件业务“五窗合一”,各部门实现派驻服务、派员联办、授权联办,从网下办理逐渐过渡到网上办理,从集合办理逐渐过渡到集成办理,外籍人员办理证件业务由跑五次变为跑一次。下一步,市政府还预留了外国人学位认证、无犯罪记录证明(公证)等招才引智相关的窗口。
近年来,武汉对外籍人员吸引力大幅上升,外籍人员数量始终位列15个副省级城市前茅。市委市政府和市公安局高度重视打造武汉国际人才自由港,陆续推出72小时过境免签、设立外国人永久居留服务窗口等出入境便利政策,为吸纳外籍人才做了有益探索。8月24日,武汉市政府印发《武汉市人民政府关于推出出入境便利政策措施、打造人才自由港的实施意见》,同时决定在市政务服务中心、湖北(武汉)自贸区和武汉经济技术开发区(汉南区)设立外国人服务“单一窗口”,属我市首创。
《武汉市人民政府关于推出出入境便利政策措施、打造人才自由港的实施意见》具体推出了十项出入境便利政策措施,主要涉及四个方面:
一是为外籍人员申请永久居留提供便利。
对除国家“千人计划”人才以外,经湖北省人才工作领导小组、中国(湖北)自贸区工作办公室、武汉全面创新改革示范区协调领导小组推荐的外籍高层次人才,符合市场化认定标准(2017年工资性年收入和年缴纳个人所得税标准应分别达到30万和5万)的外籍人员,可直接申请永久居留。
二是为外籍华人工作、学习、生活提供便利。
对具有博士研究生以上学历或达到居留时限要求的外籍华人,可直接申请永久居留。来汉工作、学习、洽谈、团聚的外籍华人可申请长期居留或多次往返签证。
三是为外籍学生开放创新、创业渠道。
对重点高等院校大学本科及以上学历的外籍学生,可凭相关证明来汉、留汉进行创新、创业、实习等活动。
四是为企业、单位自主选择境外人才提供便利。
连续两次申请办理工作类居留许可且无违法违规问题的外籍人员,可申请长期居留。符合认定标准的高等院校、企事业单位选聘的外籍技术人才及高级管理人才,可享受口岸签证便利。属急需紧缺的产学研复合型外籍人才,可以在产学研不同岗位兼职创新创业。
此次推出的十项政策较目前政策放宽了外籍高层次人才认定条件,降低了外籍人员申请永久居留门槛,优化了外籍华人申请长期居留及多次往返签证政策,突破了外籍留学生创新创业政策限制,扩大了外籍技术人才及高级管理人才申请口岸签证范围,缩短了办理签证、居留许可时限,尤其是开放产学研复合型外籍人才兼职渠道、设立外国人服务“单一窗口”及政府统筹各部门职能综合推进属我市首创。
根据前期需求调查统计,预计政策实施后,“绿卡”申请量同比增长3倍,将对武汉市聚集高层次人才和发展经济发挥重要作用,为打造全国有影响力的国际人才自由港奠定基础。