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“十三五”看中国通用航空产业发展前景
发布时间:2022-11-29        浏览次数:19        返回列表

毫无疑问,与美国一样,中国的通用航空也将会成长为万亿级,甚至十万亿级的大产业。目前而言,中国的通用航空还处于起步阶段,与美国、巴西、加拿大、澳大利亚等先行国家相去甚远。

美国在通用航空方面起步很早,发展也最快,目前拥有通用航空飞行器30多万架,加拿大、澳大利亚、巴西通用飞机也都有上万架;通用航空机场美国有5000多个,起降点2万多个,巴西也有近2500个通用航空机场。而国内的通航机场与临时起降点数量只有区区400多个,通用飞行器国内在册登记数量更是不足2000架。

在通用航空方面,作为世界第二大经济体的中国,开发与开放程度远远不够。

从国外发展通用航空产业的经验来看,人均GDP跨过4000美元是通用航空快速发展的市场条件。2010年,我国人均GDP已是4200美元,到2015年,人均GDP达到8016美元,完全具备发展通航产业所需要的消费支撑条件。可以说,通用航空在国内已经到了行业爆发的临界点。

据专业人士测算,通用航空在国内的蓬勃发展,其每一个相关链条都将是几百亿、上千亿,甚至数千亿元的市场。

私人飞机无疑是通用航空市场最具有前景的领域。从宏观数据来看,中国已经成为全球最主要的飞机销售市场。庞巴迪公司此前预测,2011年至2020年期间,交付至中国的私人飞机数量将达960架。2021年至2030年期间,该数量将达到1400架。

这极有可能低估了中国市场的潜力。据美国通用航空制造商协会统计,仅2013年前9个月,全球通用飞机交付数量为1516架,其中有近15%销售到中国市场。

这还仅仅是飞行器的市场空间,事实上机场与起降点的建设很可能是一个更大的蛋糕。《意见》上说,到2020年,建成500个以上通用机场,基本覆盖地级以上城市。民航局高层透露,未来的机场建设肯定不仅于此,通用航空县县通也有望实现。全国2800多个县区,届时,以每个机场1.5亿元的投资规模计算,通用机场县县通建设将带动投资不下于4000亿元。

《意见》说,到2020年,通用航空将覆盖50%以上的5A级旅游景区。这表明,未来国内在低空旅游方面也会进一步放开。旅游交通、景区空中观光、飞行体验及衍生消费,都是低空旅游的市场。预计到2020年,仅低空旅游一项,将有望形成近600亿元的市场消费规模。

这只是庞大通用航空产业的一部分,这个总规模以万亿计的产业因为对经济拉动作用显著,很可能会成为“中国制造2025”的重要组成部分。

2016年是“十三五”开局之年,国家陆续出台了很多促进行业发展的政策,在政策的支持下,相信中国通航产业将取得突破性进展,这应是历史发展的必然,也是行业共同的期待。那么下一步应该怎么走,笔者认为需要把握以下几点。

首先,实践是市场发展的原动力。发展通航既不能“依葫芦画瓢”,照搬别国经验,也不能“一窝蜂”地搞单一发展、重复建设的模式。要保持发展的定力和眼光,不能轻信忽悠,不能面对“唱红”通航的声音而飘飘然。国外经验是有益的,但国外发展有其特殊性。因此发展通航,实践很关键,需要大胆地探索适合中国国情的发展模式。长远来看,不进行模式的创新,没有产业内生动力支持的投资驱动模式是不可持续的。如飞机利用率、投资效率和效益的持续下滑已影响直接投资热度。

其次,改革是市场发展的主导力。通航发展一般会经历初生期、建设培育期、快速发展期和成熟稳定期。不同时期、不同阶段,政府和市场所发挥的作用不同。计划经济和市场经济初期,通航作业具有半军事化和国家任务的特点,政府发挥主导作用,企业只是完成任务。市场经济时期,通航作业以企业为主体,以经济合同为驱动,政府以服务监管为主,国有、民营资本大量介入,政府“退”和企业“进”造就了通航市场的快速发展。同时,为营造更有利于市场竞争,有利于企业发展的环境,政府还需发挥“看不见手的作用”,做好顶层设计和政策支持,如空域改革以及国务院《关于促进通用航空产业发展的指导意见》等政策的发布。

再次,制造业是市场发展的推动力。通航产业作为国家“战略新兴产业”,不可能、也不应寄希望于国外装备的带动,尤其是对于我国这样工业体系完整、市场体量巨大的国家,通用航空的自主制造能力绝非可有可无。自主制造和全生命周期的产品支持能力是运营业规模化发展的有力支持,可以有效降低企业运营成本。因此,通航制造业的发展是通航产业发展的推动力,应抓住“中国制造2025”“十三五”的战略机遇,主动融入市场,实现能力提升、产品提升、价值提升。

最后,需求是市场发展的驱动力。通航消费领域按功能划分为生产作业消费、社会公益消费和生活消费。生产作业消费更多针对的是行业客户,增长稳定。社会公益消费是蒸蒸日上的市场,特别是汶川地震、马航370失联事件发生后,航空应急救援体系建设已全面铺开,应急医疗和人道救援的需求,推动了社会公益消费市场不断扩大。美国通航消费市场特点是生活消费比例最高、价值规模更大,对于中国市场,公务机市场的爆发已证明了该领域的潜力。各旅游景区,热点城市兴起的航空俱乐部、空中旅游项目,使“空中10分钟”成为普通市民“触电”航空文化的尝试,“小企业主+飞行员”模式成为航空“双创”的践行者。以人为本,以消费者需求为本,成为市场创新发展的驱动力。

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2016年5月4日李克强总理主持国务院会议,宣布中国最后一个万亿级空白市场通用航空产业全面开放。我们同时制造几十个新兴和新型产业,产值百亿元以上……

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