为了满足公众对民用无人驾驶航空器系统的需求，促进我国民用无人驾驶航空器系统的设计、生产和安全运行，根据其实际使用情况，提出基于风险的适航审定原则，实施分级审定。基于风险的民用无人驾驶航空器系统适航审定，综合考量被审查方的适航管理体系的成熟度和产品的复杂度及运行影响，确定局方审查的介入程度。同时，基于风险的审定理念以体系审查统领产品审查，强调被审查方应当强化适航管理体系建设，提升适航管理能力，保证产品对适用的适航和环保要求的符合性、产品制造的一致性，确保交付的产品符合经批准的设计并处于安全可用状态。
无人驾驶航空器：是指机上没有驾驶员进行操控的航空器，包括遥控航空器、自主航空器、模型航空器等。遥控航空器和自主航空器统一简称无人机。
无人驾驶航空器系统：是指无人机以及与其相关的遥控站（台）、任务载荷和控制链路等组成的系统，简称无人机系统。
民用无人驾驶航空器系统：是指除用于执行军事、海关、警察飞行任务外的无人机驾驶航空器系统，简称民用无人机系统。
制定背景：为了满足公众对民用无人驾驶航空器系统的需求，促进我国民用无人驾驶航空器系统的设计、生产和安全运行，根据其实际使用情况，提出基于风险的适航审定原则，实施分级审定。基于风险的民用无人驾驶航空器系统适航审定，综合考量被审查方的适航管理体系的成熟度和产品的复杂度及运行影响，确定局方审查的介入程度。同时，基于风险的审定理念以体系审查统领产品审查，强调被审查方应当强化适航管理体系建设，提升适航管理能力，保证产品对适用的适航和环保要求的符合性、产品制造的一致性，确保交付的产品符合经批准的设计并处于安全可用状态。 无人驾驶航空器：是指机上没有驾驶员进行操控的航空器，包括遥控航空器、自主航空器、模型航空器等。遥控航空器和自主航空器统一简称无人机。 无人驾驶航空器系统：是指无人机以及与其相关的遥控站（台）、任务载荷和控制链路等组成的系统，简称无人机系统。 民用无人驾驶航空器系统：是指除用于执行军事、海关、警察飞行任务外的无人机驾驶航空器系统，简称民用无人机系统。